ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور در آیین نامه خرید خدمات مشاور

0
8913

آیین نامه خرید خدمات مشاور

کلیات و تعاریف در آیین نامه خرید خدمات مشاور

کلیات و تعاریف در آیین نامه خرید خدمات مشاور

اصول و ضوابط در آیین نامه خرید خدمات مشاور

اصول و ضوابط در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی کیفی مشاوران در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی کیفی مشاوران در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور

پس از ارزیابی کیفی مشاوران، مناقصه جهت انتخاب مشاور برگزار می‌شود. در این مرحله شرکت های مشاور با توجه به اسناد مناقصه و طرح مورد نظر کارفرما اقدام به ارائه پیشنهاد قیمت و طرح می‌نمایند. در این مرحله کارفرما با توجه به امتیازات شرکت ها و همچنین مقایسه قیمت‌های پیشنهادی اقدام به ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور می‌کند.

ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور در آیین نامه خرید خدمات مشاور

روشهای ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور

روشهای انتخاب مشاوران به شرح زیر تقسیم بندی شده است.

  1. روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت؛
  2. روش انتخاب بر اساس کیفیت؛
  3. روش بودجه ثابت؛
  4. روش انتخاب تک گزینه‌ای؛
  5. روش مسابقه؛
  6. روش انتخاب بر اساس تعرفه‌.

روش انتخاب بر اساس کیفیت و قیمت

در روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS) مشاور منتخب طی فرآیند رقابت کیفی، فنی و مالی انتخاب می‌شود. در این روش، پیشنهادهای فنی و مالی مشاوران فهرست کوتاه طبق بند (ب) ماده (۲۲)  تراز شده و کمترین قیمت تراز شده ملاک انتخاب مشاور بوده و عقد قرارداد با قیمت درج شده در پاکت قیمت مشاور منتخب، انجام می‌پذیرد. این روش را فقط می‌توان برای خدمات مشاوره‌ای که حوزه کار مشخص دارند، استفاده نمود.

روش انتخاب بر اساس کیفیت

در روش انتخاب بر اساس کیفیت، مشاور منتخب طی فرآیند رقابت کیفی و فنی انتخاب می‌شود این روش در کارهای پیچیده و دارای حوزه کار نامشخص یا کارهایی که آثار اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی وسیع و یا بلند مدت داشته باشد کاربرد دارد.

روش بودجه ثابت

در این روش قیمت مربوط به هزینه خدمات مشاور، توسط مراجع صلاحیتدار تعیین و محدود به مبلغ معینی می‌شود. این روش برای کارهای ساده، تکراری و دقیقاً قابل شرح که بودجه آن ثابت باشد کاربرد دارد. در این روش کارفرما باید محدوده کار، شرح تفصیلی خدمات و مبلغ مورد نیاز را برای مشاوران در اسناد “درخواست پیشنهاد”، مشخص نماید. این روش برای کارهایی که مدت و حجم مشخص ندارد قابل استفاده نمی‌باشد.

بودجه مندرج در موافقتنامه‌های مبادله شده بین دستگاه‌های اجرایی و معاونت و یا بین دستگاه‌های اجرایی با واحدهای زیرمجموعه خود، به صورت برآورد بوده و الزاماً به معنی مبلغ مشاوره در روش بودجه ثابت نمی‌باشد.

روش انتخاب تک گزینه‌ای

انتخاب تک گزینه‌ای، روشی است که در آن مشاور، بدون وابستگی به فرآیند ارزیابی کیفی، فنی و مالی انتخاب می‌شود. با این وجود، مذاکره فنی و مالی توسط کارفرما برای تنظیم قرارداد انجام می‌پذیرد. استفاده از این روش صرفاً در موارد زیر مجاز است.

  1. ارجاع خدمات تکمیلی یا توسعه‌ای مشاوره پروژه در چارچوب موضوع قرارداد قبلی به مشاوری که خدمات همان پروژه را قبلا انجام داده است؛
  2. ارجاع خدمات نظارتی پروژه به مشاوری که خدمات طراحی تفصیلی همان پروژه را قبلا انجام داده‌است؛
  3. ارجاع خدمات جنبی مطالعات موضوع قرارداد؛
  4. تهیه و تدوین ضوابط ،استاندارها و معیارها، تا سقف پنج برابر سقف نصاب معاملات متوسط؛
  5. بروز حوادث قهری (شرایط فورس ماژور)؛
  6. عدم امکان خرید خدمات مشاور با استفاده از سایر روش‌های انتخاب مشاور، حداکثر تا بیست برابر سقف نصاب معاملات متوسط، بر اساس گزارش توجیهی کارفرما با تایید بالاترین مقام‌ دستگاه مرکزی کارفرما؛
  7. وجود شرایطی که در فرآیند تهیه فهرست بلند، فقط یک متقاضی خدمات مشاوره اعلام آمادگی نموده باشد؛
  8. در کارهای پژوهشی که مشمول حق تالیف یا ثبت اختراع باشد، با تایید بالاترین مقام‌ دستگاه مرکزی کارفرما؛
  9. ارجاع خدمات مشاوره حقوقی برای قراردادها؛
  10. ارجاع خدمات نگهداری یا پشتیبانی نرم‌افزاری، به مشاوری که قبلاً همان نرم‌افزار را طراحی یا ارائه کرده است.
  11. ارجاع کارهای پژوهشی به دانشگاه‌ها، موسسات تحقیقاتی و پژوهشی، مراکز رشد و پارک‌های علم و فناوری و سایر مراکز تحقیقاتی قانونی که موافقت قطعی انجام فعالیت‌های پژوهشی برای آنها حسب مورد توسط معاونت علمی و فناوری رییس جمهور، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی صادر شده یا می‌شود.

روش مسابقه

این روش طبق اهداف، ضوابط و معیارهای نشریه شماره ۲۴۰ معاونت با عنوان “راهنمای برگزاری مسابقات معماری و شهر سازی در ایران” انجام می شود و فرآیندهای ارزیابی کیفی، فنی و مالی مشاوران در این روش، مطابق نشریه یادشده می‌باشد.

روش انتخاب براساس تعرفه

برای این روش در اسناد “درخواست پیشنهاد”، نحوه و میزان حق‌الزحمه مشاور کاملاً براساس ضوابط و دستورالعمل‌های ابلاغی معاونت تعیین می‌شود. لذا انتخاب مشاور طی فرآیند رقابت کیفی و فنی انجام می‌پذیرد.

در صورتی که از منابع مالی بین‌المللی استفاده شود، چنانچه طبق مقررات مربوط، تشریفات یا روش های دیگری برای انتخاب مشاور الزام شده باشد، رعایت آنها مجاز است.

فرآیندهای خرید خدمات مشاوره

فرایند خرید خدمات مشاوره بعد از اجرای تمهیدات خرید خدمات مشاوره با توجه به روش انتخاب، انجام می‌شود.

در صورتی که پس از ارائه پاکت‌های پیشنهاد فنی ویا مالی (حسب روش انتخاب مشاور)، مشاوری انصراف دهد، کارفرما می‌تواند با تعداد باقیمانده مشاوران فرآیند انتخاب مشاور را ادامه دهد.

فرآیند انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS)

  1. تهیه فهرست بلند؛
  2. انجام مراحل ارزیابی‌کیفی و انتخاب مشاوران‌صلاحیتدار (تهیه فهرست کوتاه)؛
  3. ارسالدرخواست پیشنهاد برای مشاوران فهرست کوتاه؛
  4. تهیه و تحویل پیشنهادها؛
  5. ارزیابی فنی پیشنهادها؛
  6. ارزیابی مالی پیشنهادها بر اساس قیمت تراز شده و انتخاب مشاور منتخب ؛
  7. انعقاد قرارداد با مشاور منتخب بر اساس قیمت پیشنهادی مشاور (ارائه‌شده در پاکت قیمت مشاور)؛

فرآیند انتخاب بر اساس کیفیت (QBS)

  1. تهیه فهرست بلند؛
  2. انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاوران صلاحیتدار (تهیه فهرست کوتاه)؛
  3. ارسال درخواست پیشنهادبرای مشاوران فهرست کوتاه؛
  4. تهیه و تحویل پیشنهادها؛
  5. ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده باشد؛
  6. گشایش پاکت قیمت مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده است و ارزیابی مالی پیشنهاد وی؛
  7. انعقاد قرارداد.

فرآیند انتخاب تک گزینه‌ای

  1. تهیه اسناد درخواست پیشنهاد؛
  2. ارسال دعوت‌نامه به همراه درخواست پیشنهاد و اخذ پیشنهاد فنی و مالی از مشاور؛
  3. ارزیابی فنی و مالی و مذاکره با مشاور برای قیمت؛
  4. انعقاد قرارداد.

فرآیند انتخاب به روش بودجه ثابت

  1. تهیه فهرست بلند؛
  2. انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاور صلاحیتدار (تهیه فهرست کوتاه)؛
  3. ارسال درخواست پیشنهاد به مشاوران فهرست کوتاه با ذکر مبلغ مشاوره پروژه؛
  4. تهیه و تحویل پیشنهادها؛
  5. ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده باشد به عنوان مشاور منتخب؛
  6. ارزیابی مالی پیشنهاد مشاور منتخب؛
  7. انعقاد قرارداد.

فرآیند انتخاب به روش تعرفه

  1. تهیه فهرست بلند؛
  2. انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاور صلاحیتدار (تهیه فهرست کوتاه)؛
  3. ارسال درخواست پیشنهاد به مشاوران فهرست کوتاه با ذکر تعرفه مورد استفاده؛
  4. تهیه و تحویل پیشنهادها؛
  5. ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب نموده است به عنوان مشاور منتخب؛
  6. ارزیابی مالی پیشنهاد مشاور منتخب؛
  7. انعقاد قرارداد با مشاور منتخب بر اساس تعرفه‌های مصوب معاونت (سازمان).

در مواردی که حقوق دولتی در تعرفه‌های یادشده تغییر یافته یا متفاوت بوده و این تغییر در تعرفه پیش‌بینی نشده باشد، باید مابه‌التفاوت مربوط توسط کارفرما در تعرفه منظور شود.

روش انتخاب براساس مسابقه

فرآیندهای ارزیابی کیفی، فنی و مالی مشاوران در این روش، طبق نشریه شماره ۲۴۰ معاونت با عنوان راهنمای برگزاری مسابقات معماری و شهر سازی در ایران انجام می‌شود.


درخواست پیشنهاد برای ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور

درخواست پیشنهاد (RFP) شامل سه بخش است.

بخش فنی

بخش فنی شامل موارد زیر است.

  1. گزارش شناخت (ITC)؛
  2. شرح کلی خدمات؛
  3. روش انتخاب مشاور؛
  4. روش ارزیابی فنی و نحوه امتیازدهی به هر یک از معیارها؛
  5. ضریب تاثیر فنی در روش انتخاب بر اساس کیفیت و قیمت؛
  6. حداقل امتیاز فنی قابل قبول، شصت تا هفتاد امتیاز، از صد امتیاز بجز روش‌ تک گزینه‌ای و روش مسابقه؛
  7. نحوه تنظیم برنامه زمانی پیشنهادی (حسب مورد)؛
  8. مدت اعتبار پیشنهادها؛
  9. متن قرارداد همسان (در صورت وجود)؛
  10. نحوه تنظیم متدولوژی (حسب مورد)؛
  11. سایر موارد به تشخیص کارفرما.

بخش مالی

بخش مالی باید حداقل موارد زیر را در بر داشته باشد.

  1. نحوه محاسبه حق‌الزحمه؛
  2. روش پرداخت حق‌الزحمه؛
  3. حقوق دولتی و غیر دولتی مترتب بر قرارداد؛
  4. نرخ تسعیر ارز (حسب مورد)؛
  5. فرم حق‌الزحمه پیشنهادی مشاور؛
  6. هزینه  تهیه پیشنهاد و نحوه پرداخت آن توسط کارفرما به حداکثر سه مشاور برتر (حسب مورد)؛
  7. روش حذف پیشنهادهای مالی نامتناسب (حسب روش انتخاب مشاور)؛
  8. برآورد اولیه حق‌الزحمه خدمات مشاوره (حسب مورد)؛
  9. روش تامین منابع مالی.

در کارهایی که بخشی از آن مشروط بوده و یا حق‌الزحمه آنها براساس نفر ماه برآورد می‌شود پیشنهادهای مالی مشاوران با توجه به ابعاد، نوع کار و نیز سوابق، تجارب و تخصص‌های مورد نیاز باید براساس ساختار مشابه و دوره زمانی یکسان استعلام شود و هزینه‌های ثابت نظیر میزان کسورات و حقوق دولتی، تعداد خودرو و سایر تجهیزات و امکانات مورد نیاز و نیز تسهیلاتی که از توسط کارفرما تامین می‌شود، در اسناد “درخواست پیشنهاد” قید شود. همچنین سیاست‌های تشویقی و تنبیهی به منظور تسریع در خاتمه کار بر اساس مفاد شرایط عمومی قراردادهای همسان (در صورت وجود) اطلاع‌رسانی شود.

بخش عمومی

بخش عمومی شامل موارد زیر است.

  1. برنامه زمانی کلی طرح؛
  2. ترتیب فهرست ارائه مدارک؛
  3. مهلت تحویل پیشنهادهای فنی و مالی توسط مشاوران به کارفرما (حداقل دو هفته)؛
  4. مکان و زمان تحویل پیشنهادهای فنی و مالی.

کارفرما باید درخواست پیشنهاد را برای همه مشاوران فهرست کوتاه ارسال کند. درخواست پیشنهاد باید توسط مشاوران تکمیل و مهر و توسط افراد مجاز امضا و در موعد مقرر به کارفرما تحویل شود.

تهیه و تحویل پیشنهادها

رعایت مقررات زیر در تهیه و تکمیل پیشنهادها ضروری است.

  1. پیشنهادها در مهلت مقرر در درخواست پیشنهاد تحویل شوند؛
  2. اطلاعات صحیح و کامل باشد؛
  3. اطلاعات مربوط به گواهی‌نامه‌های صلاحیت، حسب مورد، ارایه شود؛
  4. اسناد و مدارک درخواست شده پیوست شود؛
  5. تمامی صفحات اسناد توسط اشخاص مجاز، امضا و مهر شود.

مشاوران نمی‌توانند بیش از یک پیشنهاد (فنی و مالی) تسلیم کنند، مگر آنکه در اسناد درخواست پیشنهاد نحوه دیگری پیش بینی شده باشد.

مشاوران پیشنهادهای فنی و مالی خود را باید در پاکت‌های جداگانه و لاک و مهر شده و در لفاف مناسب با ذکر نام مشاور، موضوع و تاریخ ارسال روی پاکت، قرار دهند.

کارفرما موظف است در مهلت مقرر، همه پیشنهادهای ارایه شده توسط مشاوران را پس از دریافت، ثبت و تا جلسه بازگشایی از آنها صیانت کند.

هر گونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن پیشنهاد، باید به صورت قابل گواهی و در مهلت و مکان مقرر در اسناد درخواست پیشنهاد (RFP) انجام شود.

توضیح و تشریح اسناد در ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور

چنانچه مشاوری در استعلام ارزیابی کیفی مشاوران یا اسناد “درخواست پیشنهاد”، ابهام یا ایرادی مشاهده کند، می‌تواند از کارفرما توضیح بخواهد.

توضیحات و پاسخ به پرسش‌های مشاوران و در صورت تشکیل جلسه توضیح اسناد، رونوشت صورتجلسه آن، باید به طور یکسان برای همه مشاورانی که اسناد را دریافت کرده‌اند با لحاظ تغییرات احتمالی در برنامه زمانی انتخاب مشاور، ارسال شود.

امکان ارایه توضیحات و دریافت سوال و ارایه پاسخ‌ها و یا سایر راهنمایی‌ها می‌تواند از طریق شبکه ملی اطلاع‌رسانی مناقصات صورت پذیرد.


ارزیابی فنی پیشنهادها

تفکیک مراحل ارزیابی فنی و مالی پیشنهادها ضروری است و هر گونه ارزیابی فنی پیشنهادها،‌ تنها پیش از گشودن پاکت‌های قیمت مجاز است. پاکت‌های قیمت باید تا پایان مرحله ارزیابی فنی پیشنهادها، ناگشوده و در جایی مطمئن نگهداری شوند.

در صورت استفاده از روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS) یا انتخاب براساس کیفیت (QBS)، زمان و مکان تشکیل جلسه گشایش پاکت‌های قیمت، در جلسه گشایش پاکت‌های فنی اعلام خواهد شد. این مدت فقط برای یک بار تا سقف مدت اعتبار پیشنهادها قابل تمدید است و در این صورت پاکت‌های قیمت (در لفاف لاک و مهر شده مشاور)، توسط کارفرما صیانت می‌شود.

ارزیابی فنی پیشنهادها مشتمل بر بررسی و امتیازدهی، به روش وزنی انجام می‌شود. در این روش، مجموع ضریب وزنی معیارها معادل صددرصد (۱۰۰%) می‌باشد و هر مشاور در ازای هر معیار، امتیازی بین صفر تا یکصد کسب می‌کند. امتیاز کل هر مشاور، معادل مجموع حاصل ضرب امتیاز کسب شده برای هر معیار در ضریب وزنی مربوط می‌باشد. حداقل امتیاز قابل قبول (شصت تا هفتاد امتیاز) و نحوه تعیین امتیاز باید در “درخواست پیشنهاد” (RFP) ذکر شود.

معیارهای اصلی ارزیابی فنی پیشنهادها

معیارهای اصلی ارزیابی فنی پیشنهادها و اهمیت وزنی آنها به شرح زیر است.

  1. روش‌شناسی/ متدولوژی (حداقل سی درصد (۳۰%)): امتیاز روش‌شناسی با توجه به معیارهای فرعی نظیر شرح تفصیلی خدمات، نحوه تضمین کیفیت، روش مدیریت اطلاعات و نظام مستندسازی و گزارش‌دهی پروژه، گزینه‌های فنی و اجرایی انجام پروژه، برنامه زمانی مشاور با توجه به روش پیشنهادی برای انجام کار تعیین می‌شود.
  2. کارکنان کلیدی موثر (حداقل بیست و پنج درصد (۲۵%)): امتیاز کارکنان کلیدی موثر طرح، براساس معیارهای فرعی نظیر صلاحیت‌های عمومی کارکنان با توجه به تحصیلات و آموزشهای عمومی، سوابق کار و مسئولیت‌ها، دوره‌های آموزشی، تجربه‌های ویژه در زمینه پروژه مورد نظر، زبان، مهارتهای خاص، آشنایی با قوانین و مقررات و نظایر آن تعیین می‌شود.
  3. سایر‌معیارها(حداکثر‌چهل‌و‌پنج‌درصد (۴۵%)): این معیارها با‌توجه به‌نوع پروژه به‌تشخیص کارفرما تعیین‌می‌شوند.

وزن هریک از معیارهای‌اصلی یادشده و نیز معیارهای‌فرعی باید در درخواست پیشنهاد قیدشود و پس‌ از آن تغییر در اوزان معیارها ممنوع‌است. همچنین مجموع درصد وزنی معیارهای اصلی باید برابر با یکصد (۱۰۰) باشد.

گزارش امتیازدهی به پیشنهادهای مشاوران

کارفرما بعد از امتیازدهی به پیشنهادهای مشاوران، نتایج ارزیابی فنی پیشنهادها را طبق گزارشی مستندسازی می‌کند. این گزارش حداقل شامل موارد زیر است.

  1. نام و مشخصات مشاوران؛
  2. معیارهای ارزیابی فنی و اهمیت وزنی هر یک از معیارها؛
  3. حداقل امتیاز فنی قابل قبول (شصت تا هفتاد امتیاز)؛
  4. امتیاز مشاوران برای هر یک از معیارهای ارزیابی فنی و امتیاز فنی کل هر یک از مشاوران؛
  5. نام و مشخصات مشاورانی که برای گشایش پاکت قیمت (ارزیابی مالی پیشنهادها) برگزیده شده‌اند؛
  6. محل و زمان ارزیابی فنی؛
  7. سایر مواردی که به تشخیص کارفرما برای درج در ارزیابی فنی پیشنهادها ضرورت داشته باشد.

اصل پیشنهادهای فنی مشاوران قبل از گشودن پاکت‌های قیمت، توسط کارفرما بایگانی می‌شود.


ارزیابی مالی پیشنهادها

ارزیابی مالی پیشنهادها با توجه به روش و فرآیند انتخاب مشاور، باید پس از پایان یافتن ارزیابی کیفی مشاوران و ارزیابی فنی پیشنهادها انجام شود.

روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS)

در این روش، ارزیابی مالی پیشنهادها براساس قیمت تراز شده بین مشاورانی که امتیاز فنی برابر یا بیش از حداقل امتیاز فنی قابل قبول را کسب نموده‌اند انجام می‌شود. در این روش کارفرما مکلف است از مشاوران یادشده یا نمایندگان آنها جهت حضور در جلسه گشایش پیشنهادهای مالی دعوت کند. مشاوری که کمترین قیمت تراز شده را پیشنهاد کرده باشد، به عنوان مشاور منتخب برگزیده می‌شود. قیمت تراز شده طبق رابطه زیر محاسبه و تعیین می‌شود.

قیمت تراز شده

[(L=(100×C)/[(100-(i×(100-t

که در آن:

L: قیمت تراز شده؛

C: قیمت پیشنهادی (درج شده در پاکت قیمت)؛

i: ضریب تاثیر امتیاز فنی (بین پانزده صدم (۰/۱۵) تا پنج دهم (۰/۵))؛

t: امتیاز فنی پیشنهادها (بین حداقل امتیاز فنی قابل قبول تا صد امتیاز).

همه پاکت‌های قیمت مشاورانی که امتیاز فنی برابر یا بیش از حداقل امتیاز فنی قابل قبول را کسب کرده باشند، باید گشوده شود.

ضریب تاثیر امتیاز فنی، عددی بین پانزده صدم (۰/۱۵) تا پنج دهم (۰/۵) است که بر حسب پیچیدگی کار، ابداعی بودن، تکراری بودن و بزرگی کار توسط کارفرما تعیین و باید در اسناد درخواست پیشنهاد قید شود. پیچیدگی و یا ابداعی بودن کار، ضریب تاثیر امتیاز فنی را افزایش و تکراری بودن و یا بالا بودن حجم ریالی کار آنرا کاهش می‌دهد.

در صورتی که ترکیبی از ارزهای مختلف برای پیشنهاد مالی لازم باشد، باید نرخ تسعیر ارز در اسناد درخواست پیشنهاد قید شود.

هیئت انتخاب مشاور باید قبل از محاسبه قیمت تراز شده، ابتدا پیشنهادهای دارای قیمت‌های نامتناسب را از فرآیند ارزیابی مالی، براساس روشی که کارفرما در اسناد درخواست پیشنهاد درج کرده است، حذف نمایند.

قرارداد باید با مشاوری که کمترین قیمت تراز شده را کسب کرده است منعقد شود. مبلغ قرارداد قیمت پیشنهادی مشاور (درج شده در پاکت قیمت) خواهد بود.

چنانچه در طول انجام فرآیند به روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS)، فقط یک متقاضی خرید خدمات مشاوره برای مرحله ارزیابی مالی باقی بماند، رابطه فوق الذکر ملاک نیست و قیمت پروژه با ملاحظه روش رد قیمت‌های نامتناسب و بر اساس مذاکره و توافق کارفرما با مشاور تعیین می‌گردد.

روش انتخاب بر اساس کیفیت (QBS)

برای ارزیابی مالی در این روش، ابتدا پاکت قیمت مشاور اولویت اول که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده است، در حضور مشاور یاد شده گشوده می‌شود و پس از بررسی قیمت پیشنهادی و نحوه محاسبه حق‌الزحمه، چنانچه مبلغ پیشنهادی از نظر هیئت انتخاب مشاور با توجه به نرخهای متعارف و ویژگی طرح قابل قبول باشد یا با تغییرات جزیی (در حد ده درصد (۱۰%) مبلغ پیشنهادی مشاور) مورد توافق قرارگیرد، قرارداد با مشاور منعقد می‌شود. چنانچه قیمت پیشنهادی مشاور از نظر هیئت انتخاب مشاور قابل قبول نباشد و هیئت در مذاکره با مشاور یاد شده نتواند به قیمت قابل قبولی دست یابد، باید مراحل فوق با مشاور اولویت دوم که دارای امتیاز فنی بعدی است، انجام شود.

فقط در شرایطی بازگشت به مذاکره با مشاور اولویت اول مجاز است که پیشنهاد قیمت مشاور اولویت دوم، گران‌تر از قیمت پیشنهادی مشاور اولویت اول باشد.

سایر روش‌های انتخاب مشاور

ارزیابی مالی سایر روش‌های انتخاب مشاور براساس تعاریف و فرآیند جداگانه که برای هر روش در بخش های روشهای انتخاب مشاوران و  فرآیندهای خرید خدمات مشاوره، تصریح شده است، انجام می‌پذیرد.

صورتجلسه پایانی

بعد از گشایش پاکت‌های قیمت و ارزیابی مالی پیشنهادها، صورتجلسه پایانی ارزیابی پیشنهادها مشتمل بر موارد زیر تهیه می‌شود.

  1. محل و زمان تشکیل جلسه پایانی؛
  2. نام و امضای کارفرما (در روش تک گزینه‌ای)، هیئت داوران (در روش مسابقه) و اعضای هیات انتخاب مشاور (در سایر روش‌ها)؛
  3. برآورد کارفرما؛
  4. امتیاز فنی پیشنهادهای مشاوران، طبق گزارش ارزیابی فنی پیشنهادها (حسب روش انتخاب مشاور)؛
  5. ضریب تاثیر امتیاز فنی (مربوط به روش QCBS
  6. حداقل امتیاز فنی قابل قبول (قید شده در اسناد “درخواست پیشنهاد” و حسب روش انتخاب مشاور)؛
  7. قیمت‌های پیشنهادی رویت شده مشاوران (بجز روش‌های بودجه ثابت و تعرفه)؛
  8. قیمت تراز شده پیشنهادهای مشاوران (مربوط به روش QCBS
  9. نام مشاور منتخب و مبلغ قرارداد؛
  10. کلیه محتویات پاکت‌های گشوده شده پیشنهادهای قیمت باید ثبت و ضمیمه صورتجلسه پایانی شود.

این صورتجلسه باید توسط اشخاص زیر امضاء و تایید شود.

  1. هیئت داوران (در روش مسابقه)؛
  2. کارفرما (در روش تک گزینه‌ای)،
  3. اعضای هیئت انتخاب مشاور (در سایر روش‌ها).

آیین نامه خرید خدمات مشاور

ارزیابی کیفی مشاوران در آیین نامه خرید خدمات مشاور

ترک پاسخ

لطفا نظر خود را وارد کنید!
لطفا نام خود را اینجا وارد کنید
Enter the text from the image below